一、引言
金融企业作为我国经济的重要组成部分，其会计制度的管理与执行显得尤为重要。然而，在实际操作中，金融企业会计制度究竟属于会计部门规章还是企业整体规章制度，这一问题一直存在争议。本文将对此进行深入探讨，以期为金融企业提供清晰的指导。
二、金融企业会计制度的定义与性质
金融企业会计制度是指金融企业在开展财务会计工作中，为规范会计核算、确保财务报告真实性和准确性而制定的一系列具体规定和操作流程。金融企业会计制度既包括国家法律法规规定的会计准则、会计科目、报表格式等，也涵盖企业内部制定的具体实施细则。
从性质上看，金融企业会计制度既有会计部门的专属性质，也具有企业整体性质。会计部门专属性质体现在会计制度是对会计核算工作的规范，显然与会计部门职责紧密相关。企业整体性质则表现在金融企业会计制度涉及整个企业的财务报告和信息披露，对企业管理层、投资者、监管部门等各方具有重要意义。
三、金融企业会计制度在会计部门规章与企业整体规章制度中的地位
1.会计部门规章
会计部门规章主要是指金融企业内部会计部门制定的，用于规范会计核算、财务报告、内部控制等方面的具体规定。金融企业会计制度在会计部门规章中具有重要地位，因为它涵盖了会计核算的各个方面，是会计部门履行职责的基本依据。
2.企业整体规章制度
企业整体规章制度是指金融企业为规范整个企业的运营管理、人力资源、财务报告等方面所制定的各项规定。金融企业会计制度作为企业财务报告的基础，对企业整体运营和管理具有重要意义，因此在企业整体规章制度中同样具有重要地位。
四、金融企业会计制度在实际操作中的困境与应对策略
1.困境：边界模糊，执行力度不强
金融企业会计制度在实际操作中，往往面临边界模糊、执行力度不强的困境。一方面，会计部门在制定和执行会计制度时，可能过于关注部门利益，忽略整个企业的需求；另一方面，企业整体规章制度在制定和执行过程中，可能未能充分考虑会计核算的专业性和特殊性。
2.应对策略：明确职责，强化协同
为解决金融企业会计制度在实际操作中的困境，金融企业应明确会计部门的职责，强化会计制度在企业整体规章制度中的地位。具体措施包括：
（1）加强会计部门与其他部门的沟通与协作，确保会计制度与企业整体战略目标相一致；
（2）完善会计人员的培训与考核机制，提高会计人员的专业素质和执行力；
（3）建立健全企业内部控制体系，确保金融企业会计制度的有效执行。
五、结语
金融企业会计制度既属于会计部门规章，也属于企业整体规章制度。金融企业应明确会计部门职责，强化会计制度在企业整体规章制度中的地位，以实现财务报告的真实性、准确性和合规性。同时，金融企业还需关注会计制度在实际操作中的困境，通过加强部门间沟通与协作、提升会计人员素质、建立健全内部控制体系等措施，确保金融企业会计制度的有效执行。
